“沒想到第一次來懷化，就被這里的山水和熱情留住了！” 背著雙肩包、帶著創(chuàng)業(yè)計劃書的 95 后青年李陽，在舞水河邊的游步道漫步時感慨道。如今，像李陽這樣被懷化吸引的創(chuàng)業(yè)者越來越多。
這座鑲嵌在武陵山脈間的城市，正以人文之韻、開放之姿、政策之暖，成為無數(shù)人“逐夢啟航” 的新選擇。
覓人才，求賢若渴；發(fā)現(xiàn)人才，如獲至寶；舉薦人才，不拘一格；使用人才，科學(xué)合理；服務(wù)人才，竭盡所能……引才育才、聚才用才、愛才惜才，懷化呈現(xiàn)出人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的磅礴之勢，一座青年群體來懷、留懷就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地正在強勢崛起。
國際舞臺：陸港架橋，擁抱東盟的 “世界機遇”
放眼當(dāng)下，正處于全面振興率先突破關(guān)鍵時期的懷化，迎來產(chǎn)業(yè)升級的窗口期，新動能培育的加速期，高質(zhì)量發(fā)展的上升期，有著無比廣闊的發(fā)展前景。
不沿邊，不靠海。近年來，懷化以建設(shè)懷化國際陸港為契機，積極融入西部陸海新通道建設(shè)，奮力打開全省對外開放的西大門，由山向海，圖強萬里。根據(jù)《懷化市2024年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2024年，懷化外貿(mào)進出口總額137.60億元，增長32.9%。從發(fā)展基礎(chǔ)薄弱到連續(xù)三年外貿(mào)增速居全省首位，在激烈的外貿(mào)市場中，懷化努力提升競爭力，開放型經(jīng)濟發(fā)展韌性不斷增強。
在這一重要發(fā)展節(jié)點，懷化市委、市政府高位統(tǒng)籌、綜合施策，緊抓人才“引育留用”，聚焦用人單位需求、暢通就業(yè)信息渠道，深挖優(yōu)質(zhì)崗位、強化服務(wù)能力，不斷促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度貫通融合，加快構(gòu)建“人才發(fā)展有沃土、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐、企業(yè)發(fā)展有勁頭”的城市人才服務(wù)格局。
“在懷化，我們的箱包能更快賣到東盟！” 越南企業(yè)家阮文雄站在懷化國際陸港的集裝箱堆場前，看著即將發(fā)往越南河內(nèi)的貨柜滿臉笑意。依托陸港 “鐵海聯(lián)運” 通道，產(chǎn)品從懷化出發(fā)，經(jīng)廣西北部灣港出海，7 天就能抵達東盟國家，物流成本降低近 30%。
懷化國際陸港，這座內(nèi)陸城市 “跨山向海” 的關(guān)鍵支點。自 2022 年開通首趟至東盟的貨運班列以來，陸港已累計開行國際班列超 800 列，貨物涵蓋箱包、電子元件、農(nóng)產(chǎn)品等 200 多個品類，目的地覆蓋東盟 10 國及歐洲部分地區(qū)。如今，陸港周邊已集聚箱包、木材加工、電子組裝等外貿(mào)企業(yè) 56 家，其中外資企業(yè) 12 家，形成了 “前店后廠、港產(chǎn)聯(lián)動” 的發(fā)展格局。
在辰溪縣湖南旭聯(lián)科技有限公司的生產(chǎn)車間里，生產(chǎn)線有條不紊地運轉(zhuǎn)著。一款看似貌不驚人的轉(zhuǎn)換器是這里的“明星產(chǎn)品”，它正以每年2.1億元的出口額，撬動著國際市場的大門。“我們要讓世界通過這個‘小窗口’，看見懷化制造的硬實力?！逼髽I(yè)負責(zé)人劉云告訴記者，他們生產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換器耐壓、阻燃等20余項指標均遠超國際標準，近3年在海外市場實現(xiàn)了“零質(zhì)量投訴”。
“以前覺得懷化離國際很遠，現(xiàn)在才知道這里就是對接?xùn)|盟的‘前沿陣地’?！?在陸港從事跨境電商的創(chuàng)業(yè)者王萌，通過“陸港+電商”模式，將懷化的竹木工藝品銷往馬來西亞、泰國等國家，“去年銷售額突破 3000 萬元，今年還打算在東盟設(shè)立海外倉，把更多懷化好貨帶出去?！?/p>
懷化制造正推動懷化企業(yè)“大規(guī)模出海”“高質(zhì)量出?！?，當(dāng)青春熱血遇上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，一批敢闖敢拼的年輕人迸發(fā)出無限激情與靈感。
誠意滿滿：三大 “暖心舉措”解創(chuàng)業(yè)者后顧之憂
在懷化，你可以是下一位站上世界舞臺的“小鎮(zhèn)青年”，可以是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的科創(chuàng)先鋒，也可以是鄉(xiāng)村振興的“造夢者”。
“目前，我們正與公坪鎮(zhèn)共同開發(fā)一些本土特色產(chǎn)品，通過打造一批農(nóng)文旅ip開啟直播助農(nóng)……”在芷江公坪鎮(zhèn)，李昆倫正架起攝像機，帶領(lǐng)大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)團隊，通過抖音和視頻號直播帶貨，幫助本土農(nóng)產(chǎn)品和特色文創(chuàng)拓展銷售渠道。
今年4月，懷化市人力資源和社會保障局、中國共產(chǎn)主義青年團懷化市委員會聯(lián)合芷江縣人力資源和社會保障局、芷江縣公坪鎮(zhèn)人民政府共同發(fā)起懷化“陸港合伙人”2號招募令，通過公開招募高質(zhì)量項目轉(zhuǎn)化團隊和鄉(xiāng)村振興合伙人，推動返鄉(xiāng)大學(xué)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分發(fā)揮青年人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
在政策優(yōu)惠上，懷化“陸港合伙人”按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼和吸納重點群體就業(yè)社保補貼等。其中，個人最高可申請30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)最高可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%，優(yōu)先入駐懷化市“陸港創(chuàng)客&家”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐基地的在孵實體符合條件者申請20萬元以下個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，免除反擔(dān)保要求。截至目前已孵化跨境電商、供應(yīng)鏈管理等企業(yè) 32 家。
“從提交申請到拿到創(chuàng)業(yè)補貼，只用了 3 天！” 剛在懷化人社驛站辦完手續(xù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者陳曦，對這里的效率贊不絕口。
為吸引更多人才 “回家” 創(chuàng)業(yè)，懷化在湖南省委、省政府的指導(dǎo)下，推出了一系列 “真金白銀” 的政策支持，其中 ，懷化“陸港合伙人”、懷化“港培生計劃”、“懷化人社驛站” 三大舉措，成為吸引青年創(chuàng)業(yè)者的 “金字招牌”。
今年5月，懷化首次創(chuàng)新推出懷化“港培生計劃”——圍繞懷化國際陸港建設(shè)，集聚懷化市“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展所需要的各類優(yōu)秀人才，是在產(chǎn)業(yè)鏈上的重點民營企業(yè)中，實施的關(guān)鍵崗位緊缺人才的培養(yǎng)與發(fā)展項目。
在2025年湖南省促進高校畢業(yè)生留湘來湘系列行動·“湘才留湘”專場招聘現(xiàn)場，懷化以城市形象大使易烊千璽打開話題，短視頻迅速引發(fā)廣大網(wǎng)友關(guān)注，瀏覽量突破100萬+，評論區(qū)更是被“懂年輕人”“這波安利我吃了”等刷屏。
據(jù)統(tǒng)計，自“港培生計劃”推出以來，收到意向簡歷1000份+，首期“港培生計劃”與新生代企業(yè)家35名學(xué)員中畢業(yè)于“211”院校的有6人，碩士學(xué)歷4人，懷化戶籍18人，非懷化戶籍17人。均享受租房補貼、崗位津貼等福利。
“專業(yè)人才“這些政策不是‘紙上談兵’，而是真正幫我們解決了 startup 階段的難題?！?陳曦的新媒體公司專注于推廣懷化文旅，通過 “港培生計劃” 獲得了免費的辦公場地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，“現(xiàn)在公司團隊有 8 個人，每月營收穩(wěn)定在 15 萬元左右，我已經(jīng)把戶口遷到了懷化，打算長期在這里發(fā)展?！?/p>
努力打通直通就業(yè)的最后一公里,“懷化人社驛站” 在全國首創(chuàng) “一站式” 創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在火車站、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心商圈設(shè)立 20 個服務(wù)站點，提供政策咨詢、補貼申領(lǐng)、社保辦理等 “家門口” 服務(wù)，求職登記、崗位推介、社保查詢、欠薪投訴等13大主體功能和職業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險金申領(lǐng)、職工參保登記等56項微服現(xiàn)已初步集成。
溫暖如家：人社服務(wù)讓創(chuàng)業(yè)者 “賓至如歸”
第五屆湖南旅游發(fā)展大會在此啟幕，讓這座城市的 “顏值” 與 “內(nèi)涵” 被更多人看見：中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利受降紀念館承載著紅色記憶，沅江兩岸的晨霧如詩如畫，黔陽古城的青石板路藏著千年故事…… 文旅走紅的背后，是懷化得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為湖南西部生態(tài)屏障、武陵山片區(qū)中心城市，懷化既是連接中原與西南的交通樞紐，也是中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 “橋頭堡”。
在懷化高新區(qū)，本土企業(yè)家張建軍的生態(tài)農(nóng)業(yè)公司正忙著將靖州楊梅、通道黑老虎等特色農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈物流發(fā)往全國，“當(dāng)初選擇回懷化創(chuàng)業(yè)，就是看中這里的生態(tài)資源和政策支持，現(xiàn)在公司年銷售額已突破 8000 萬元，還帶動了周邊 200 多戶農(nóng)戶增收?！?/p>
從文旅融合到綠色產(chǎn)業(yè)，從數(shù)字經(jīng)濟到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，懷化正打破 “內(nèi)陸山區(qū)發(fā)展受限” 的刻板印象。截至 2024 年底，全市新增市場主體 1.2 萬戶，其中本土青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)占比超 60%，越來越多 “土生土長” 的創(chuàng)業(yè)者在這里扎根成長，為城市發(fā)展注入源源不斷的活力。
在懷化，“如家” 不是一句口號，而是貫穿在人社服務(wù)的每一個細節(jié)里：為外來創(chuàng)業(yè)者提供 “人才公寓”，配套家具家電 “拎包入住”；設(shè)立“創(chuàng)業(yè)者綠色通道”，針對企業(yè)注冊、稅務(wù)登記等事項提供 “全程代辦”；建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”，邀請企業(yè)家、專家為創(chuàng)業(yè)者提供一對一指導(dǎo)……2024 年，懷化人社部門累計為創(chuàng)業(yè)者解決住房、子女入學(xué)、融資等問題超 1200 件，群眾滿意度達98%。
“孩子上學(xué)的問題解決了，我們在懷化才算真正安了家。” 來自貴州的創(chuàng)業(yè)者吳芳，在懷化經(jīng)營一家餐飲小店，此前一直擔(dān)心孩子入學(xué)問題。懷化人社部門了解情況后，主動對接教育部門，幫助孩子順利進入附近的公辦小學(xué)，“工作人員還幫我們申請了住房補貼，每月能省 800 元房租，這種‘把我們當(dāng)家人’的感覺，比什么都重要?！?/p>
一項項宏觀政策陸續(xù)出臺，為做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作謀篇布局；一條條精細措施逐步落地，讓處于人生十字路口的畢業(yè)生沐浴和煦暖陽；一個個探索足跡深入有力，讓畢業(yè)生在懷化有了施展才華的舞臺。
“我們就是要讓每一個背著雙肩包來懷化的創(chuàng)業(yè)者，都能感受到‘回家’的溫暖。” 懷化市人力資源和社會保障局黨組書記、局長張娟說道。如今，走在懷化的街頭，隨處可見背著雙肩包的年輕人，他們有的在陸港對接外貿(mào)訂單，有的在古城策劃文旅項目，有的在產(chǎn)業(yè)園調(diào)試新設(shè)備。這座城市，正以最大的誠意，迎接每一個逐夢的身影。
“福地懷化，懂你如家” 這不僅是一句邀請，更是懷化對創(chuàng)業(yè)者的鄭重承諾。在這里，山水與機遇并存，開放與溫暖同行 —— 背著雙肩包來懷化吧，你的創(chuàng)業(yè)夢想，將在這里生根發(fā)芽，長成參天大樹。
（懷化日報全媒體記者 曾照宇 宋程程）
