讓老兵在“第二戰(zhàn)場”再立新功
——懷化市多舉措促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)紀(jì)實
成就夢想，職在未來。
9月底，由懷化市退役軍人事務(wù)局、懷化市人力資源和社會保障局、懷化軍分區(qū)政治工作處共同舉辦的2025年懷化市退役軍人暨軍人軍屬秋季專場招聘會在懷化國際陸港人力資源市場舉行。120家用人單位線上線下參會，帶來2000余個優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，充分滿足了退役軍人就業(yè)需求。
退役軍人就業(yè)問題是黨和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的一項重要工作。近年來，懷化市委、市政府高度重視退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，始終把保障退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要的民生工程、幸福工程來抓。市縣兩級退役軍人事務(wù)部門通過出臺優(yōu)惠政策、拓寬就業(yè)渠道、開展教育培訓(xùn)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，助力退役軍人就好業(yè)好就業(yè)、能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)成業(yè)，走出了一條以高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)助推“雙擁”工作高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
搭建平臺，拓寬就業(yè)渠道
搭建精準(zhǔn)高效的供需對接橋梁，是助力退役軍人順利就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。面對退役軍人就業(yè)崗位供給不足、人崗匹配不適、服務(wù)效能不強(qiáng)等實際，懷化市以高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，積極搭建崗位供需“連心橋”，拓寬退役軍人就業(yè)渠道。
開辟賽道擴(kuò)增量。市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合人社、工信、國資等部門，挖掘智能制造、無人機(jī)巡檢、新能源運維等新興領(lǐng)域崗位，為退役軍人新增就業(yè)崗位。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)制定“退役軍人專項招聘計劃”，引導(dǎo)企業(yè)落實“同等條件下優(yōu)先招用退役軍人”“適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡等條件”等吸納退役軍人就業(yè)優(yōu)惠政策，助推退役軍人好就業(yè)、就好業(yè)。
創(chuàng)新機(jī)制破壁壘。建立健全信息共享、崗位互通、培訓(xùn)聯(lián)動等機(jī)制，提供跨區(qū)域、多元化就業(yè)支持。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以五省邊區(qū)人力資源服務(wù)聯(lián)盟為平臺，建立湘桂黔“區(qū)域聯(lián)動”就業(yè)協(xié)作機(jī)制，建立長效穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化資源配置，為退役軍人提供更多更好的就業(yè)機(jī)會。
搭建平臺優(yōu)服務(wù)。用好用足退役軍人服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師團(tuán)隊、教育機(jī)構(gòu)和用人企業(yè)入駐，為退役軍人提供信息直達(dá)、崗位配套、線上招聘、自我提升等“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)與第三方人力資源公司合作，開設(shè)懷化市退役軍人就業(yè)服務(wù)專線電話，架起“連心橋”，走好“服務(wù)路”。近年來，市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合市社局等部門先后舉辦“春風(fēng)行動”退役軍人專場招聘會、“民營企業(yè)服務(wù)月”退役軍人招聘周等線上線下招聘活動13場次，累計320余家企業(yè)參與，提供適合退役軍人的崗位2000多個。
助力振興作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)“兵支書”“兵委員”的選、育、管、用工作，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，激勵退役軍人繼續(xù)發(fā)揚部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極投身鄉(xiāng)村振興，沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)。截止目前，全市已有441名退役軍人擔(dān)任村（社區(qū)）黨支部書記，1335名退役軍人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。
強(qiáng)化培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
“家人們看過來！這是我們通道的特色老姜浴足粉！”日前，從通道轉(zhuǎn)兵紅色資源教育中心內(nèi)的課堂直播間里傳來響亮推介聲，手持產(chǎn)品的退役軍人石耀文雖難掩緊張卻笑容滿面。這場“帶貨首秀”，正是該縣為32名秋季自主就業(yè)退役士兵開展的適應(yīng)性培訓(xùn)模擬現(xiàn)場。
要讓退役軍人在崗位上真正站穩(wěn)腳跟，過硬的專業(yè)技能是不可或缺的支撐。懷化市聚焦退役軍人技能提升與職業(yè)轉(zhuǎn)型需求，緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，助力退役軍人提升技能，增長就業(yè)創(chuàng)業(yè)才干，確保培訓(xùn)和就業(yè)無縫對接。
“從部隊回來后一直比較迷茫，適應(yīng)性培訓(xùn)課程‘干貨”滿滿’，讓我在心理調(diào)適、適崗能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策等方面學(xué)到了很多，對以后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)更有信心了?！?月24日，通過參加為期三天的懷化市2025年秋季自主就業(yè)退役軍人適應(yīng)性（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)班后，退役軍人羅德洋感慨萬千。
從“退伍老兵”到“職場新兵”，如何更好適應(yīng)？懷化市加強(qiáng)退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋思政教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計劃方法、求職能力指導(dǎo)等，引導(dǎo)退役軍人調(diào)適心理，以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地，盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。
“剛從部隊返鄉(xiāng)，還沒有完全適應(yīng)地方的生活，對自己的職業(yè)規(guī)劃也很迷茫，幸好有指導(dǎo)老師對我進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、明確就業(yè)方向?！痹诓筷牱?年的退役軍人陳信金說。
懷化市根據(jù)每名退役軍人服役年限、學(xué)歷基礎(chǔ)、能力素質(zhì)等差異，堅持問題導(dǎo)向，貼近實際、突出重點，為退役軍人匹配合適的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，提供跟蹤幫扶指導(dǎo)，及時做好方向指導(dǎo)，讓退役軍人就業(yè)有“準(zhǔn)星”、創(chuàng)業(yè)有“方向”。2024年以來，全市31名就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對59人。
懷化市將自主就業(yè)退役軍人納入國家終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度體系，與懷化學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院等12家承訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以退役軍人教育培訓(xùn)為主導(dǎo)，側(cè)重退役軍人學(xué)歷提升，滿足退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)化、多元化、個性化需求。與此同時，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，把優(yōu)秀退役軍人納入全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育項目，目前共培育退役軍人“頭雁”百余人。
以“技能培訓(xùn)促賦能”為導(dǎo)向，懷化市開展技能缺口普查，優(yōu)化“短訓(xùn)+進(jìn)階”課程體系，重點開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，增設(shè)農(nóng)業(yè)植保、物流運輸、網(wǎng)絡(luò)安全等緊缺課程。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分職業(yè)分工種編制科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，做到因材施教、學(xué)用結(jié)合、按需培訓(xùn)，確保培訓(xùn)和就業(yè)無縫對接。2024年以來，參訓(xùn)退役軍人近300人，無人機(jī)、人工智能等新興領(lǐng)域?qū)I(yè)，成為退役士兵的“新戰(zhàn)場”。
傾情幫扶，織牢織密“保障網(wǎng)”
“社區(qū)就是我們退役軍人的‘娘家’了，這里工作人員服務(wù)態(tài)度好、辦事快，讓我們感受到家的溫馨?！蓖艘圮娙肆位纹綄Q城區(qū)心街坊社區(qū)退役軍人服務(wù)站贊不絕口。
據(jù)了解，該社區(qū)在8個網(wǎng)格掛起“老兵服務(wù)崗”牌子，針對退役軍人需求，開設(shè)了“退役軍人答疑解惑班”，每月邀請政策專家、律師坐班，為退役軍人提供關(guān)愛幫扶、就業(yè)扶持、法律援助、心理咨詢等個性化服務(wù)。
做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要不斷提高政策實施的精準(zhǔn)度、有效性。近年來，懷化市堅持靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，覆蓋全員、專業(yè)規(guī)范的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，著力打通退役軍人政策落實和服務(wù)保障的“最后一公里”，推動退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作向縱深推進(jìn)、向廣度拓展、向效能發(fā)力。
為摸清就業(yè)底數(shù)，懷化市充分整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站力量,通過上門走訪、電話聯(lián)系、微信溝通等方式,精準(zhǔn)掌握退役軍人的知識技能、文化層次、培訓(xùn)需求、就業(yè)意向等信息，及時更新退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，全面摸清退役軍人基本情況,有針對性進(jìn)行崗位精準(zhǔn)匹配，為服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐，讓用工方與求職者少跑路。
打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新高地”。懷化市緊抓新興產(chǎn)業(yè)與懷化國際陸港樞紐優(yōu)勢，錨定新能源、低空經(jīng)濟(jì)、智慧物流等新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合懷化國際陸港開辟的國際物流大通道和國內(nèi)國際運輸線路，為退役軍人開設(shè)“班運運營官”“物流維護(hù)員”等緊缺崗位培訓(xùn)。在懷化高新區(qū)、懷化國際陸港設(shè)立“軍創(chuàng)園”，聚焦保稅倉儲、跨境電商等行業(yè)，探索“場地水電減免+供應(yīng)鏈金融+政策傾斜”模式，助力打造“專精特新”軍創(chuàng)企業(yè)。
2025年9月，懷化市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地掛牌運營。該基地依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，融合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，全面落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“架橋鋪路”。
退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和支持。懷化市聚焦“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，依托在懷高校優(yōu)勢資源，打造“退役軍人+高校+園區(qū)”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。出臺金融信貸、場地支持等優(yōu)惠政策，推出退役軍人“創(chuàng)業(yè)貸”“樂業(yè)貸”務(wù)實舉措，降低退役軍人創(chuàng)業(yè)融資成本。
脫下軍裝仍是兵，建功立業(yè)正當(dāng)時。如今在懷化，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)已從“單兵作戰(zhàn)”升級為“系統(tǒng)工程”。廣大退役老兵們正以軍人特有的堅韌與擔(dān)當(dāng)，在不同領(lǐng)域、不同崗位奏響了“退伍不褪色”的奮斗樂章，在新的戰(zhàn)場上續(xù)寫屬于自己的榮耀與輝煌。
邁步新征程，不負(fù)新期待。懷化市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長高源江表示，今后將著眼退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求新變化，持續(xù)創(chuàng)新退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措、新路徑，不斷提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效，讓退役軍人與福地懷化同成長、共輝煌，奮力書寫新時代的“雙擁”答卷。
（懷化日報全媒體記者 邱承 通訊員 馬吉振 李健）
